青島市社會(huì )公共安全防范協(xié)會(huì )章程

總   則

第一條、本協(xié)會(huì )名稱(chēng)為青島市社會(huì )公共安全防范協(xié)會(huì )。

第二條、本協(xié)會(huì )是由本市從事安全防范產(chǎn)品和解決方案研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維修、技術(shù)培訓和咨詢(xún)服務(wù)，以及設計和施工等相關(guān)的企事業(yè)單位，自愿參加的全市性行業(yè)組織。

第三條、本協(xié)會(huì )的宗旨是：在政府有關(guān)部門(mén)的指導下為本行業(yè)企業(yè)、科研單位、大專(zhuān)院校、金融機構服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護企業(yè)權益。在政府和企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，反映企業(yè)的愿望和要求，傳達貫徹政府的方針、政策和法令，協(xié)助政府做好行業(yè)管理工作，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高綜合經(jīng)濟效益，積極開(kāi)展與國內外同行業(yè)相關(guān)的各項交往活動(dòng)，推動(dòng)全行業(yè)的發(fā)展。

第四條、本協(xié)會(huì )在青島市公安局業(yè)務(wù)指導下開(kāi)展工作，登記管理機關(guān)是青島市民間組織管理局。本協(xié)會(huì )接受青島市公安局、社辦登記管理機關(guān)的業(yè)務(wù)指導和監督。

第五條、本協(xié)會(huì )的住所：青島市。

第二章   業(yè)務(wù)范圍

第六條、本協(xié)會(huì )業(yè)務(wù)范圍：受政府委托對行業(yè)發(fā)展規劃提出咨詢(xún)、建議意見(jiàn)。向政府提供行業(yè)發(fā)展政策、法規、價(jià)格和企業(yè)債、權、利等方面的建議，并參加有關(guān)活動(dòng)。

（一）開(kāi)展社會(huì )公共安全技術(shù)方面的業(yè)務(wù)研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)，組織有關(guān)單位搞好技術(shù)協(xié)作攻關(guān)。

（二）開(kāi)展本行業(yè)基礎資料的調查、分析、匯集行業(yè)信息，按政府授權發(fā)布統計資料。

（三）在政府主管部門(mén)的委托下幫助有關(guān)部門(mén)制定本行業(yè)的技術(shù)標準，推進(jìn)標準化工作。幫助主管部門(mén)組織產(chǎn)品評比，配合開(kāi)展質(zhì)量認證工作，參與產(chǎn)品定型、鑒定及工程驗收等活動(dòng)。

（四）制定安全防范設計施工等級確認登記相關(guān)管理辦法，并為會(huì )員單位辦理安防設計施工等級確認登記證書(shū)。

（五）開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)，提供和組織交流國內外技術(shù)經(jīng)濟信息和市場(chǎng)信息，總結推廣先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。組織國內外與本行業(yè)有關(guān)的先進(jìn)產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)展覽會(huì )，編制產(chǎn)品綜合樣本等技術(shù)宣傳資料。

（六）采取多種形式為企業(yè)和技防、行管隊伍培訓專(zhuān)業(yè)人員，不斷提高企業(yè)素質(zhì)和技防、行管水平。

（七）積極發(fā)展與國內外同行業(yè)相關(guān)組織的聯(lián)系，組織與國內外同行業(yè)的技術(shù)合作，開(kāi)展經(jīng)濟、學(xué)術(shù)和信息交流，向主管部門(mén)提出產(chǎn)品、技術(shù)與勞務(wù)出口，利用外資、技術(shù)和人才引進(jìn)，生產(chǎn)替代進(jìn)口產(chǎn)品等方面的建設，促進(jìn)全市社會(huì )公共安全防范行業(yè)的發(fā)展。

（八）推動(dòng)橫向聯(lián)合，協(xié)調企業(yè)之間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，技術(shù)合作和競爭中的相互關(guān)系。

（九）編輯出版會(huì )刊及社會(huì )公共安全技術(shù)信息資料。

（十）接受政府和會(huì )員單位的委托辦理其它事項，組織本行業(yè)的其它活動(dòng)。

第三章  會(huì )  員

第七條  符合本章程第二條所規定條件的均可成為本協(xié)會(huì )會(huì )員。

第八條  對支持本行業(yè)發(fā)展，熱心于本行業(yè)工作和熟悉本行業(yè)業(yè)務(wù)的專(zhuān)家、學(xué)者、知名人士履行入會(huì )手續，經(jīng)批準后可成為個(gè)人會(huì )員。

第九條  凡熱心于本協(xié)會(huì )工作的市內知名人士、港澳同胞、海外僑胞、國際友人、外國專(zhuān)家，對本行業(yè)發(fā)展做出貢獻者，可授予名譽(yù)理事或會(huì )員。

第十條  會(huì )員入會(huì )的程序是：

(一)  提交入會(huì )申請表；

（二）  提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本加蓋公章復印件一份；

（三）  經(jīng)理事大會(huì )討論通過(guò)，理事會(huì )閉會(huì )期間，由常務(wù)理事會(huì )討論通過(guò)；

（四）  由本協(xié)會(huì )秘書(shū)處發(fā)給會(huì )員證。

第十一條  會(huì )員享有下列權利：

(一)  本協(xié)會(huì )的選舉權、被選舉權和表決權利；

(二)  參加本協(xié)會(huì )的活動(dòng)；

(三)  取得本協(xié)會(huì )服務(wù)的優(yōu)先權；

(四)  對本協(xié)會(huì )工作的批評建議權和監督權。

(五)  入會(huì )自愿，退會(huì )自由。

第十二條  會(huì )員履行下列義務(wù)；

(一)  執行本協(xié)會(huì )的決議：

(二)  維護本協(xié)會(huì )的權益；

(三)  完成本協(xié)會(huì )交辦的工作；

(四)  按規定交納會(huì )費。

第十三條  會(huì )員退會(huì )應書(shū)面通知本協(xié)會(huì )，并交回會(huì )員證。會(huì )員如果1年不交納會(huì )費或不參加本協(xié)會(huì )活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì )。

第十四條  會(huì )員如有嚴重違反協(xié)會(huì )章程的行為，經(jīng)理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )研究通過(guò)，予以除名。

第四章  組織機構和負責人產(chǎn)生、罷免

第十五條  本協(xié)會(huì )的最高權力機構是會(huì )員代表大會(huì )，會(huì )員代表大會(huì )的職權是：

(一)  制定和修改章程：

(二)  選舉和罷免理事；

(三)  審議理事會(huì )的工作報告和財務(wù)報告；

(四)  決定終止事宜；

(五)  決定其他重大事宜。

第十六條  會(huì )員代表大會(huì )須有2／3以上的會(huì )員代表出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì )會(huì )員半數以上通過(guò)方能生效。

第十七條 會(huì )員代表大會(huì )每屆任期4年。因特殊情況需延期換屆的，須經(jīng)理事會(huì )研究決定，報業(yè)務(wù)主管部門(mén)并商得團體登記管理機關(guān)同意后審批。延期最長(cháng)不超過(guò)1年。

第十八條  理事會(huì )是會(huì )員代表大會(huì )的執行機構，在閉會(huì )期間領(lǐng)導本協(xié)會(huì )的日常工作，對會(huì )員代表大會(huì )負責。

第十九條  理事會(huì )職權是：

(一)  執行會(huì )員代表大會(huì )的決議；

(二)  選舉產(chǎn)生和罷免理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)；

(三)  籌備召開(kāi)會(huì )員代表大會(huì )；

(四)  向會(huì )員代表大會(huì )報告工作和財務(wù)情況；

(五)  決定會(huì )員的吸收或除名；

(六)  決定設立辦事機構、分支機構、派出機構和實(shí)體機構；

(七)  決定副秘書(shū)長(cháng)、各機構主要負責人的聘任；

(八)  領(lǐng)導本協(xié)會(huì )各機構開(kāi)展工作；

(九)  制定內部管理制度；

(十)  決定其他重大事項。

第二十條  理事會(huì )須有2/3以上理事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì )理事1/2以上通過(guò)方能生效。

第二十一條  理事會(huì )每年至少召開(kāi)一次會(huì )議，情況特殊的，也可采取通訊形式召開(kāi)。

第二十二條  常務(wù)理事會(huì )由理事會(huì )選舉產(chǎn)生，在理事會(huì )閉會(huì )期間行使第十九條第一、三、五、六、八、九款的職權，對理事會(huì )負責。

第二十三條  常務(wù)理事會(huì )須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi)，其決議須有到會(huì )常務(wù)理事1/2以上通過(guò)方能生效。

第二十四條  常務(wù)理事會(huì )至少半年召開(kāi)一次會(huì )議，情況特殊的也可采取通訊形式召開(kāi)。

第二十五條  本協(xié)會(huì )的理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)必須具備以下條件：

(一)  堅持黨的路線(xiàn)、方針、政策，政治素質(zhì)好；

(二)  在本協(xié)會(huì )業(yè)務(wù)領(lǐng)域內有較大影響；

(三)  身體健康，能堅持正常工作的；

(四)  未受過(guò)剝奪政治權利的刑事處罰的。

第二十六條  本協(xié)會(huì )理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)超過(guò)規定年齡的，由理事會(huì )討論通過(guò)，報業(yè)務(wù)主管部門(mén)、社團登記管理機關(guān)同意后審批。

第二十七條  本協(xié)會(huì )理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)任期4年。特殊情況的，由會(huì )員代表大會(huì )2／3以上會(huì )員表決通過(guò)，報業(yè)務(wù)主管部門(mén)并商得社團登記管理機關(guān)同意后審批。

第二十八條  本協(xié)會(huì )理事長(cháng)為本協(xié)會(huì )法定代表人。協(xié)會(huì )理事長(cháng)不兼任其他團體的法定代表人。

第二十九條  本協(xié)會(huì )理事長(cháng)行使下列職權：

(一)召集和主持會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )；

(二)檢查會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )決議的落實(shí)情況；

(三)代表本協(xié)會(huì )簽署有關(guān)重要文件。

(四)提供協(xié)會(huì )辦公場(chǎng)地、辦公設施、設備；

(五)聘用協(xié)會(huì )日常專(zhuān)職秘書(shū)至少1名；

(六)提名理事長(cháng)聯(lián)席會(huì )新增副理事長(cháng)及其他成員，報聯(lián)席會(huì )審議通過(guò)方可生效；

(七)提名名譽(yù)理事長(cháng)，報理事長(cháng)聯(lián)席會(huì )審議通過(guò)方可生效。

第三十條  本協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)行使下列職權：

(一)主持辦事機構開(kāi)展日常工作，組織實(shí)施年度工作計劃；

(二)協(xié)調各分支機構、派出機構、實(shí)體機構開(kāi)展工作；

(三)提名副秘書(shū)長(cháng)以及各辦事機構、分支機構、派出機構和實(shí)體機構主要負責人，交理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )決定；

(四)決定辦事機構專(zhuān)職工作人員的聘用；

(五)處理其他日常事務(wù)。

第三十一條   協(xié)會(huì )設理事長(cháng)聯(lián)席會(huì )，由理事長(cháng)、副理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)組成。

第三十二條   理事長(cháng)聯(lián)席會(huì )行使下列職權：

(一)執行會(huì )員大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )決議；

(二)提請召開(kāi)常務(wù)理事會(huì )臨時(shí)會(huì )議；

(三)審議行業(yè)自律規則、協(xié)會(huì )年度工作計劃和財務(wù)預決算，交理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )決定；

(四)商議和決定協(xié)會(huì )日常工作重大事項；

(五)制訂協(xié)會(huì )內部管理制度；

(六)擬訂協(xié)會(huì )日常辦事機構的設置；

(七)提請罷免理事、監事資格；

(八)審議并決定會(huì )員、觀(guān)察員資格；

(九)提名專(zhuān)家委員會(huì )主任委員、副主任委員，聘任專(zhuān)家委員會(huì )委員；

(十)提名和聘任協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)，提名協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)；

(十一)會(huì )員大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )授予的其他職權。

第三十三條   協(xié)會(huì )設監事會(huì )，由業(yè)務(wù)指導部門(mén)推薦、擔任過(guò)協(xié)會(huì )理事會(huì )職務(wù)或有豐富經(jīng)驗但不在理事會(huì )擔任現職（滿(mǎn)足以上三項其中一項即可）的同志擔任。監事會(huì )任期4年，由監事長(cháng)1人和監事2人組成，監事和監事長(cháng)候選人，由業(yè)務(wù)指導部門(mén)和換屆籌備領(lǐng)導小組提出，提交會(huì )員代表大會(huì )表決，經(jīng)會(huì )員代表大會(huì )1/2以上表決通過(guò)方能生效。監事會(huì )的作用主要對理事會(huì )進(jìn)行監督、引導。

第五章    資產(chǎn)管理、使用原則

第三十二條  本協(xié)會(huì )經(jīng)費來(lái)源：

(一)會(huì )費；

(二)捐贈；

(三)政府資助；

(四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

(五)利息；

(六)其他合法收入。

第三十三條  本協(xié)會(huì )經(jīng)費必須用于本章程規定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展。

第三十四條  本協(xié)會(huì )建立嚴格的財務(wù)管理制度，保證會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整。

第三十五條  本協(xié)會(huì )配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì )計人員。出納不得兼任會(huì )計。會(huì )計人員必須進(jìn)行會(huì )計核算，實(shí)行會(huì )計監督。會(huì )計人員調動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續。

第三十六條  本協(xié)會(huì )的資產(chǎn)管理執行國家有關(guān)財務(wù)管理制度，并接受會(huì )員代表大會(huì )及財務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)的監督。

第三十七條  本協(xié)會(huì )財務(wù)支出審批簽字遵循以下原則：?jiǎn)喂P支出發(fā)生金額在1萬(wàn)元以?xún)鹊?，由協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)簽字，交由財務(wù)付款或報銷(xiāo)；單筆支出發(fā)生金額在1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的，由協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)簽字，理事長(cháng)簽字，交由財務(wù)付款或報銷(xiāo)；單筆支出發(fā)生金額在10萬(wàn)以上的，需經(jīng)理事長(cháng)聯(lián)席會(huì )商議通過(guò)后，由協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)簽字，理事長(cháng)簽字，交由財務(wù)付款或報銷(xiāo)。

第三十八條   本協(xié)會(huì )換屆或更換法定代表人前必須接受審計組織的財務(wù)審計。

第三十九條  本協(xié)會(huì )的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第四十條    本協(xié)會(huì )專(zhuān)職工作人員的工資、保險和福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規定執行。

第六章  章程的修改程序

第四十一條  對本協(xié)會(huì )章程的修改，須經(jīng)理事會(huì )表決通過(guò)后報會(huì )員代表大會(huì )審議

第四十二條  本協(xié)會(huì )修改的章程，須在會(huì )員代表大會(huì )通過(guò)后15日內，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查同意，并報社團登記管理機關(guān)核準后生效。

第七章  終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第四十三條  本協(xié)會(huì )完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的，由理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )提出終止決議。

第四十四條  本協(xié)會(huì )終止決議須經(jīng)會(huì )員代表大會(huì )通過(guò)，并報業(yè)務(wù)主管部門(mén)審查同意。

第四十五條  本協(xié)會(huì )終止前，須在業(yè)務(wù)主管部門(mén)及有關(guān)機關(guān)指導下成立清算組織，清理債權債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第四十六條  本協(xié)會(huì )經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續后即為終止。

第四十七條  本協(xié)會(huì )終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管部門(mén)和登記管理機關(guān)監督下，按照國家有關(guān)規定，用于發(fā)展本協(xié)會(huì )宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章  附則

第四十八條  本章程經(jīng)2018年4月20日會(huì )員代表大會(huì )討論通過(guò)。

第四十九條  本章程的解釋權屬本協(xié)會(huì )的理事會(huì )。

第五十條    本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。